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【中國產(chǎn)經(jīng)新聞】全國人大代表耿福能:產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧必須構(gòu)建扶貧長效機(jī)制
| 文章來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞 |
發(fā)布日期:2019-03-05 |
作者:myfox |
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“心系涼山脫貧攻堅,滿懷人大代表履職熱情”。3月2日,全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長耿福能隨四川代表團(tuán)赴京出席十三屆全國人大二次會議。耿福能對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說:“產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧必須構(gòu)建扶貧長效機(jī)制”,這是一個人大代表發(fā)自內(nèi)心建議的一句肺腑之言。
堅守產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧社會責(zé)任
提起耿福能,人們就會想到他是“四川涼山州產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”的模范帶頭人,在涼山州早已家喻戶曉,他不僅是本屆全國人大代表,也是十二屆全國人大代表。耿福能與他的好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)堅持產(chǎn)業(yè)帶動精準(zhǔn)扶貧發(fā)展方向,始終堅守產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為涼山老百姓脫貧致富做出了巨大貢獻(xiàn)。

據(jù)了解,20多年來,好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)在涼山州地區(qū)累計投入4.6億元,惠及5000多戶貧困農(nóng)民累計增收過億元。2015年,企業(yè)響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧政策“萬企幫萬村”號召成立扶貧工作小組,耿福能親自擔(dān)任組長。該集團(tuán)公司先后投入扶貧資金,用于收購附子、提供附子種子、培訓(xùn)農(nóng)民種植藥材的技能、興辦附子加工廠,構(gòu)建了完整的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。
2017年全國兩會期間,耿福能作了“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧”的匯報發(fā)言,習(xí)近平總書記三次詢問耿福能,他最關(guān)心的問題“扶貧的這個產(chǎn)業(yè)穩(wěn)不穩(wěn)定,產(chǎn)品有沒有市場”,在握手道別時還鼓勵耿福能:“中醫(yī)藥大有可為,好好干!”這句話讓耿福能備受鼓舞,更堅定了好醫(yī)生藥業(yè)致力于發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧困的信心與決心。
2018年涼山州(以下簡稱全州)深度貧困縣種植中藥材的建檔立卡貧困戶已達(dá)到1658戶,其中,該集團(tuán)公司重點(diǎn)幫扶的布拖縣已突破1216戶(僅附子一項(xiàng)),布拖縣與公司建立長期幫扶關(guān)系的6個村就有500多戶建檔立卡貧困戶種植中藥材增收脫貧。建檔立卡貧困戶積極參與中藥材扶貧產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)收入快速增長,將為全州全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。
記者了解到,該集團(tuán)公司始終將社會責(zé)任納入公司整體的發(fā)展戰(zhàn)略,為社會積極做出力所能及的貢獻(xiàn)。這種強(qiáng)烈的社會責(zé)任感正是好醫(yī)生企業(yè)生存和發(fā)展的動力源泉。耿福能告訴記者,一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在做企業(yè)的過程當(dāng)中,要做大做強(qiáng)的話,社會責(zé)任要比平時的日常生活考慮得更多一點(diǎn)才行,才會有企業(yè)成長的空間,才能夠得到社會、政府等各個方面的支持。
2018年,由于該集團(tuán)將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入精準(zhǔn)扶貧,為推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了動力,其經(jīng)驗(yàn)成就受到國務(wù)院扶貧辦的高度肯定。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧必須構(gòu)建扶貧長效機(jī)制
目前,好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)正謀略產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧全產(chǎn)業(yè)鏈計劃,全面實(shí)施“33380”工程及多個中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。即近兩年規(guī)劃中藥材種植3萬畝,重點(diǎn)幫扶3000戶建檔卡貧困戶,著力打造附子、續(xù)斷、木香3大品種。建設(shè)多個州級、省級、國家級中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)。
記者了解到,該集團(tuán)公司準(zhǔn)備用二個五年計劃共10年時間,完成在涼山州11個深度貧困縣建設(shè)10萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧百草園基地,帶動5萬多戶共20多萬貧困農(nóng)民脫貧致富奔康的宏偉目標(biāo),以突出建立脫貧不返貧,致富奔康的長效機(jī)制。
耿福能說:“黨的十八大以來,我國的脫貧攻堅取得了階段性成果,創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。我們企業(yè)積極投身脫貧攻堅戰(zhàn)役,因地制宜導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè),參與精準(zhǔn)脫貧,懷著幫助高寒山區(qū)彝族同胞脫貧致富過上好日子的初心和決心,真扶貧,扶真貧,腳踏實(shí)地開展各項(xiàng)工作取得了一定的成績”。
耿福能告訴記者,“我們企業(yè)對口幫扶涼山州布拖縣樂安鄉(xiāng)火燈村,堅持發(fā)展種植中藥材附子產(chǎn)業(yè),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時,公司還將產(chǎn)業(yè)扶貧模式在布拖縣和全州9個適宜種植中藥材附子的貧困縣進(jìn)行復(fù)制推廣。同時,我們企業(yè)投資對附子精深加工廠進(jìn)行擴(kuò)能升級改造,建立了高質(zhì)高效的自動化中藥飲片生產(chǎn)線,確保把貧困戶種植的附子全部收購進(jìn)廠,加工成中藥飲片后銷售到全國各地,完全打通和形成了從基地種植優(yōu)質(zhì)原料、工廠精深加工、產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定、品牌逐漸形成,市場需求旺盛的完整的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)”。
耿福能向記者透露,“關(guān)于在脫貧攻堅核心區(qū),建立健全完整產(chǎn)業(yè)鏈,在鞏固脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐,因地制宜構(gòu)建長效扶貧機(jī)制”,為此提出以下建議:
建議一:希望出臺扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。請相關(guān)部門對現(xiàn)有脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行匯總分析,按市場需求規(guī)劃產(chǎn)業(yè),做好防風(fēng)險預(yù)案,出臺脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵實(shí)施意見。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)以政府補(bǔ)貼的形式,打通市場、產(chǎn)品、品牌、科研、企業(yè)生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入的全產(chǎn)業(yè)鏈,以確保脫貧產(chǎn)業(yè)建得好、管得好、穩(wěn)得住、可持續(xù),從而就能鞏固脫貧攻堅的成果。同時,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;搭建產(chǎn)業(yè)區(qū)域銜接、產(chǎn)銷異地對接平臺。
建議二:健全金融扶貧機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu),向承載貧困戶的完整產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)企業(yè),提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款,鼓勵保險公司開展特色產(chǎn)業(yè)保險、價格指數(shù)保險和災(zāi)害損害保險等政策性農(nóng)業(yè)保險,整合扶貧貸款貼息專項(xiàng)資金、部分產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金、財政扶貧資金,建立擔(dān)保基金和政策性風(fēng)險基金,“建立健全扶貧保險+風(fēng)險基金”機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶及扶貧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的抗風(fēng)險能力。
建議三:大力發(fā)展社會慈善救濟(jì)事業(yè)。脫貧攻堅主要是政府出錢、政府兜底,短期攻堅效果顯著,但在解決了連片脫貧,后期發(fā)展階段,需要依靠社會力量和激發(fā)群眾內(nèi)生動力,推動由財政投入為主向社會慈善扶貧為主轉(zhuǎn)變,形成政府主導(dǎo)、群眾主體、社會主動參與的扶貧格局。
來源:http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20190305/html/page_02_content_002.htm
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